imedi /  05 ივნისი 2019, 17:40 / სანდო წყარო

კომუნიკაციების კომისია წინასაარჩევნო პერიოდის მედიამონიტორინგის ანგარიშს აქვეყნებს

მედიამონიტორინგი

მედიამონიტორინგი

საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია 2019 წლის საქართველოს პარლამენტის შუალედური არჩევნების, საკრებულოს შუალედური არჩევნებისა და მუნიციპალიტეტის მერების რიგგარეშე არჩევნების წინასაარჩევნო პერიოდის მედიამონიტორინგის ანგარიშს აქვეყნებს, რომელიც 2019 წლის 31 მარტიდან 19 მაისამდე პერიოდს მოიცავს.

მონიტორინგი 21 სამაუწყებლო არხს და საერთო ლიცენზიის მქონდე რადიომაუწყებლებს ჩაუტარდა. მედიამონიტორინგის პროცესში კომისია წინასაარჩევნო რეკლამას, წინასაარჩევნო დებატებს, ახალ ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკურ გადაცემებს, ასევე, წინასაარჩევნო აგიტაციას და საზოგადოებრივი აზრის კვლევებსა და გამოკითხვებს აკვირდებოდა.

მონიტორინგის პროცესში დეტალური ანალიზი განხორციელდა სამაუწყებლო კომპანიებში წინასაარჩევნო ფასიანი და უფასო პოლიტიკური რეკლამის სამართლიან და გამჭვირვალე განაწილებაზე. საანგარიშო პერიოდში ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ–პოლიტიკური გადაცემების, ასევე წინასაარჩევნო დებატების მონიტორინგის პროცესში, ყურადღება გამახვილდა სამაუწყებლო კომპანიების მხრიდან კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტებისათვის დათმობილ დროზე და მათი წინასაარჩევნო აქტივობების გაშუქებაზე. დაკვირების საგანი ასევე, მაუწყებლის მხრიდან იმ პოლიტიკური სუბიექტების საქმიანობის გაშუქება იყო, რომლებიც არ წარმოადგენენ კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტებს, მაგრამ მონაწილეობენ არჩევნებში.

კომუნიკაციების კომისია წინასაარჩევნო პერიოდში გამოვლენილ რამდენიმე აქტუალურ საკითხთან დაკავშირებით რეკომენდაციებს გასცემს.

2018 წლის საპრეზიდენტო არჩვენების მსგავსად, აქტუალურია კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტების მიერ დარეგისტირებული ე.წ. ტექნიკური კანდიდატების საარჩევნო კამპანია. საანგარიშო პერიოდში სხვადასხვა მაუწყებლის ეთერში განთავსდა კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტების პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამები, რომლებიც არ ემსახურებოდა მათივე კანდიდატების არჩევის ხელშეწყობას და არ მოუწოდებდა ამომრჩეველს მათი მხარდაჭერისკენ. აღნიშნული კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტები მხოლოდ სხვა საარჩევნო სუბიექტების არჩევის ხელშემწყობ წინასაარჩევნო/პოლიტიკურ რეკლამებს ათავსებდნენ. მიუხედავად იმისა, რომ ზემოთაღნიშნული არ ეწინააღმდეგება იმ კანონებს, რომლის მიხედვითაც საარჩევნო პროცესების ზედამხედველობას ახდენს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია, ის საფრთხის შემცველია პოლიტიკური პლურალიზმისთვის და დისკრიმინაციულია რიგი კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის მიმართ. კომისიას მიაჩნია, რომ კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტების მიერ დარეგისტირებული ე.წ. ტექნიკური კანდიდატების მხრიდან წინასაარჩევნო რეკლამის ამგვარი გამოყენება არღვევს სამართლიანობის პრინციპს და არათანაბარ მდგომარეობაში აყენებს კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტებს. კერძოდ, სხვადასხვა კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტს უფასო პოლიტიკური რეკლამისთვის კანონით მინიჭებული 3 საათში ერთხელ არაუმეტეს 90 წამის ნაცვლად, სხვა კანდიდატებთან შედარებით, რამდენჯერმე მეტი დრო ეთმობოდათ.

კვლავ აქტუალურია სამაუწყებლო კომპანია „რუსთავი 2“-ის მიერ უფასო პოლიტიკური რეკლამის ლიმიტის გაზრდის თემა. მაუწყებელმა უფასო პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის ლიმიტი, რომელიც ყოველ სამ საათში 7,5 წუთს შეადგენდა, პირველ ეტაპზე 9 წუთამდე, ხოლო წინასაარჩევნო პერიოდის ბოლო კვირას 12 წუთამდე გაზარდა. აღნიშნული გაზრდილი ლიმიტების გამოყენება ხორციელდებოდა რამდენიმე კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის მიერ ისე, რომ საკუთარ უფასო სარეკლამო დროს სხვა საარჩევნო სუბიექტების კანდიდატების არჩევის ხელშეწყობისთვის მიმართავდა. მიუხედავად იმისა, რომ მაუწყებლის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება კანონს არ ეწინააღმდეგება, აღნიშნული გარემოებების გათვალისწინებით, ის საფრთხის შემცველია პოლიტიკური პლურალიზმისთვის. გარდა ამისა, საერთო ეროვნული მაუწყებლის მიერ უფასო პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის სავალდებულო ლიმიტის მნიშვნელოვნად გაზრდამ, შესაძლოა გამოიწვიოს კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტების მიერ ფასიანი პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის შესყიდვის მოთხოვნის შემცირება, რაც უარყოფითად აისახება შედარებით მცირე ბაზრის წილის მქონე მაუწყებლებზე, განსაკუთრებით - რეგიონალურ მაუწყებლებზე.

წინასაარჩევნო პერიოდში დისკრიმინაციული მიდგომის თავიდან აცილების მიზნით, კომუნიკაციების კომისია მაუწყებლებს კანონმდებლობის მოთხოვნებს ახსენებს და მოუწოდებს მათ, რომ უფასო პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის საეთერო დრო სამართლიანად, თანაბრად და არადისკრიმინაციულად გადაანაწილონ კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტებზე ისე, რომ ერთი საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს.

წინასაარჩევნო პერიოდში აქტუალური იყო საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგების გამოქვეყნების საკითხიც. „საქართველოს საარჩევნო კოდექსის“ დარღვევის გამო, კომისიამ ხუთ მედია ორგანიზაციას ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი შეუდგინა და შემდგომი რეაგირებისთვის შესაბამის სასამართლოს გადაუგზავნა. საქმე ეხება 17 მაისს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“-ის დაკვეთით „IPSOS S.A.“-ის მიერ ჩატარებული საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგების გამოქვეყნებას, რითაც მედია ორგანიზაციებმა დაარღვიეს საქართველოს საარჩევნო კოდექსის 50-ე მუხლის მე-5 პუნქტი, რომელიც კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში და კენჭისყრის დღის 20 საათამდე არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების გამოქვეყნებას კრძალავს.

აქტუალური რჩება წინასაარჩევნო დებატების საკითხი. საანგარიშო პერიოდის მონიტორინგმა გამოავლინა, რომ მთელ რიგ მაუწყებლებს ან არ განუთავსებიათ წინასაარჩევნო დებატები ან მათ მიერ განთავსებულ დებატების პროგრამებში მონაწილეობა არ მიუღიათ ყველა კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტს. წინასაარჩევნო დებატების განთავსების შესახებ სრულყოფილი ინფორმაციის მისაღებად, კომისიამ მაუწყებლებს შესაბამისი ახსნა–განმარტებების წარმოდგენის მიზნით მიმართა. მაუწყებლებისაგან მიღებული პასუხების შესწავლის შედგომ კომისია გაატარებს მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ღონისძიებებს.

ყველა სიახლე

Huawei

20 სექტემბერი 2019, 09:17

ტექნოლოგიები

Huawei-ს ახალ სმარტფონებში სანქციების გამო Google-ის სერვისები აღარ არის

Huawei-მ გამოუშვა ახალი სმარტფონები, რომელშიც Google-ის აპლიკაციები არ იქნება. ჩინური კომპანიის სპიკერმა BBC- ს განუცხადა, რომ Facebook-ს, Instagram-ს და WhatsApp-ს ახალი სმარტფონების მფლობელები Huawei- ს საკუთარი მაღაზიის საშუალებით ჩამოტვირთავენ, მისი სახელწოდება კი Huawei App Gallery იქნება.

თორნიკე მამალაძე

20 სექტემბერი 2019, 08:57

საქართველო

დეკანოზ გიორგი მამალაძის ძმამ პარლამენტთან კარავი გაშალა

დეკანოზ გიორგი მამალაძის ძმა პროტესტს განაგრძობს. საპატრიარქოს შემდეგ თორნიკე მამალაძემ კარავი პარლამენტის წინ გაშალა. მისი თქმით, პროტესტი გაგრძელდება ვიდრე დეკანოზ გიორგი მამალაძეს არ გაათავისუფლებენ.

პარლამენტი

20 სექტემბერი 2019, 08:50

საქართველო

დღეს პარლამენტის შენობაში შესვლა შეიზღუდება

საქართველოს პარლამენტი „უსაფრთხოების დამატებითი ზომების“ შესახებ ინფორმაციას ავრცელებს. ტექსტში წერია, რომ „აღნიშნული ღონისძიების მიზანია შესაძლო პროვოკაციების პრევენცია და საქართველოს პარლამენტის წევრებისა და აპარატის თანამშრომლებისთვის სამუშაო პირობების უზრუნველყოფა“.

პარლამენტი

20 სექტემბერი 2019, 08:45

საქართველო

პარლამენტში ქეთევან ციხელაშვილს მოუსმენენ

პარლამენტი მინისტრის საათის ფორმატში დღეს სახელმწიფო მინისტრს შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში, ქეთევან ციხელაშვილს მოუსმენს. ოპოზიცია უწყების მუშაობით უკმაყოფილოა. „ქართულ ოცნებაში“, ოკუპაციის თემაზე აკეთებენ აქცენტს და ძირითადი შეკითხვები მინისტრთან, სწორედ ამ საკითხს შეეხება.

დაჭრა

20 სექტემბერი 2019, 08:16

ძალოვნები

თბილისში უცხოელი დაჭრეს

თბილისში მარჯანიშვილის მიმდებარე ტერიტორიაზე, ურთიერთშელაპარაკების ნიადაგზე არაბი კაცი დაჭრეს. დაშავებული ალადაშვილის კლინიკაში გადაიყვანეს. ექიმის თქმით, პაციენტს მსუბუქი ჭრილობა ყელის არეში აქვს მიყენებული,

ვაშინგტონი

20 სექტემბერი 2019, 08:15

მსოფლიო

ვაშინგტონში სროლას მსხვერპლი მოჰყვა

ვაშინგტონში სროლისას ერთი ადამიანი დაიღუპა და 5 დაშავდა. პოლიციისთვის შემთხვევის მოტივი უცნობია. ამ დროისთის არც სხვა დამატებითი დეტალები ვრცელდება. სროლა თეთრ სახლთან ახლოს, ერთ-ერთი ბინის ეზოში იყო. სამართალდამცველებს არავინ დაუკავებიათ.

20 სექტემბერი 2019, 00:58

ტექნოლოგიები

აშშ-სა და კანადაში ფრინველების პოპულაცია 3 მილიარდით შემცირდა

აშშ-სა და კანადაში ბოლო 50 წელია ფრინველების პოპულაცია 3 მილიარდით შემცირდა, წერს BBC ორ კვლევაზე დაყრდნობით. პირველი კვლევის თანახმად მეცნიერები აცხადებენ, რომ ტყვეობაში ფრინველების პოპულაცია მცირდება.

შარლ ჟერარი

20 სექტემბერი 2019, 00:27

კულტურა

მსახიობი შარლ ჟერარი გარდაიცვალა

პარიზში, ცნობილი ფრანგი მსახიობი შარლ ჟერარი 92 წლისა გარდაიცვალა, წერს Le Mond-ი. გამოცემის ცნობით, მსახიობი ავადმყოფობდა. ის პარიზის ერთ-ერთ კლინიკაში გადაიყვანეს და სიცოცხლის ბოლო დღეები იქ გაატარა. შარლ ჟერარი მსახიობ ჟან-პოლ ბელმონდოსთან მეგობრობდა. ის რეჟისორ კლოდ ლელუშის საყვარელი მსახიობი იყო.

19 სექტემბერი 2019, 23:40

ძალოვნები

პორნოგრაფიის საქმეზე დაკავებულებს პატიმრობა შეეფარდათ

ბრალდებულებს დანაშაულებრივ საქმიანობაში, მშობლების თანხმობით, ჩაბმული ჰყავდათ 8-დან 14 წლამდე ასაკის 10-მდე არასრულწლოვანი გოგო. დანაშაულებრივი ჯგუფის ორგანიზატორები მოზარდების მშობლებს ფოტოების გადაღების სანაცვლოდ 500-დან 3000 ლარამდე თანხას უხდიდნენ.

ავტოავარია

19 სექტემბერი 2019, 23:07

ტექნოლოგიები

ცნობილია სიმღერები, რომლებიც ავტომობილის მართვისას ავარიის რისკს ზრდის

მძღოლები, რომლებსაც მუსიკა ხმამაღლა აქვთ ჩართული და აგრესიულ როკ-მუსიკას უსმენენ ხშირ შემთხვევაში ავტოავარიაში ხვდებიან. ეს ჩინეთში, ტექნოლოგიურ უნივერსიტეტში ჩატარებულმა კვლევამ აჩვენა.

აფეთქება

19 სექტემბერი 2019, 22:24

მსოფლიო

თურქეთში ქიმიურ ქარხანაში ძლიერი აფეთქება მოხდა

თურქეთში, სტამბოლში ქიმიურ ქარხანაში ძლიერი აფეთქება მოხდა, წერს BBC. დაშავებულია ორი მეხანძრე და საწარმოს რამდენიმე თანამშრომელი. გამოცემის ცნობით, ქიმიურ ქარხანაში ჯერ ხანძარი გაჩნდა, შემდეგ კი ლითონის ბაკი აფეთქდა. ინციდენტის შედეგად დაღუპულების შესახებ ინფორმაცია ჯერ არ ვრცელდება.

19 სექტემბერი 2019, 21:26

ძალოვნები

შსს: აგარასთან პატრულის მანქანას ტრაილერი შეეჯახა

დაბა აგარის მიმდებარე ტერიტორიაზე მომხდარ ავტოსაგზაო შემთხვევასთან დაკავშირებით, შსს ინფორმაციას ავრცელებს. დაშავებულები სასწრაფო სამედიცინო დახმარების ჯგუფებმა ქარელისა და გორის სამკურნალო დაწესებულებებში გადაიყვანეს. გ.ტ.-ს მდგომარეობა მძიმეა, გ.ხ.-ს მდგომარეობა კი დამაკმაყოფილებელი.

პერევი

19 სექტემბერი 2019, 21:09

საქართველო

პერევის „გამშვები პუნქტი“ 4 დღით ჩაიკეტა

პერევის ე.წ „გამშვები-პუნქტი“ 4 დღით ჩაიკეტა. დე-ფაქტო მთავრობის გადაწყვეტილება 20 საათიდან შევიდა ძალაში. ე.წ. სამხრეთ ოსეთის რეჟიმი ამას არაღიარებული რესპუბლიკის დღისადმი მიძღვნილ ღონისძიებებს უკავშირებს. საქართველოს ცენტრალური მთავრობა კი ადამიანის უფლებათა მასობრივ და უხეშ დარღვევებზე აკეთებს აქცენტს.

19 სექტემბერი 2019, 20:58

ძალოვნები

საქართველომ რუსეთს ტერორიზმში ბრალდებული რამზან ახიადოვი გადასცა

ეროვნებით ჩეჩენი, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე რამზან ახიადოვი საქართველომ რუსეთს გადასცა. ახიადოვი ტერორისტულ დანაშაულშია ბრალდებული, მათ შორის ისლამური სახელმწიფოს ინტერესებში ხალხის მობილიზებისა და ბრძოლის ეპიზოდებში.

ნინო ლომჯარია

19 სექტემბერი 2019, 20:55

საქართველო

ლომჯარიამ პარლამენტში 2018 წლის ანგარიში წარადგინა

სახალხო დამცველმა ნინო ლომჯარიამ პარლამენტს 2018 წლის ანგარიში წარუდგინა. 20-21 ივნისის რუსთაველის გამზირზე განვითარებული მოვლენები დოკუმენტში არ შედის, თუმცა, როგორც ნინო ლომჯარიამ აღნიშნა, ამ პროცესმა 2018 წლის საკმაოდ პოზიტიურ შეჯამებას ჩრდილი მიაყენა. გაჩნდა ბევრი კითხვაც. გამოსვლა 50 წუთს გაგრძელდა.

რომი, ტრევის შადრევანი.

19 სექტემბერი 2019, 20:35

კულტურა

რომში ტრევის შადრევანს განათება შეუცვალეს

რომში, ტრევის ცნობილი შადრევანის განათების სისტემა განახლდა. ახალი განათება შადრევნის დეტალებს ხაზს გაუსვამს. ახალი განათების პრეზენტაცია ტურისტების წინაშე გუშინ შედგა. ცერემონიას რომის მერი ვირჯინია რადჯი და ქალაქის ენერგოკომპანიის წარმოამდგემლები ესწრებოდნენ. ახალი განათების დიზაინი Fendi-ს მოდის სახლს ეკუთვნის.

უკრაინა

19 სექტემბერი 2019, 20:12

მსოფლიო

სერბეთში უკრაინის ელჩი საერთაშორისო საზოგადოებას რუსეთის დაშლისკენ მოუწოდებს

სერბეთში უკრაინის ელჩი ალექსანდრ ალექსანდროვიჩი საერთაშორისო საზოგადოებას მოუწოდებს, სტრატეგიულ მიზნად რუსეთის დაშლა დაისახონ. ვრცელი სტატია დიპლომატმა უკრაინულ პორტალ Censor-ზე გამოაქვეყნა. „ჩვენი მოქმედება უნდა იყოს შემტევი და მიზნად რუსეთის დაშლას უნდა ისახავდეს“, - ნათქვამია სტატიაში.

შვეიცარიის პარლამენტი

19 სექტემბერი 2019, 20:00

მსოფლიო

შვეიცარიის პარლამენტში მუსიკალური პროტესტი მოაწყვეს

შვეიცარიის პარლამენტში Klimastreik-ის მოძრაობის აქტივისტებმა მუსიკალური პროტესტი მოაწყვეს. სხდომაზე მათ გიგანტური პლაკატი გაშალეს და ლეგენდარული იტალიური სიმღერა Bella Ciao იმღერეს. ამ ფორმით ახალგაზრდებმა კანონმდებლებს კლიმატის ცვლილების პრობლემასთან აქტიური ბრძოლისკენ მოუწოდეს.

პროკურატურა

19 სექტემბერი 2019, 19:50

ძალოვნები

პროკურატურა სახალხო დამცველს პასუხობს

საქართველოს პროკურატურა მუდმივად თანამშრომლობს სახალხო დამცველთან, მაქსიმალურად ხელს უწყობს მისი საქმიანობის განხორციელებას და მომავალშიც კვლავ მზადყოფნას გამოთქვამს კანონის გათვალისწინებით განაგრძოს ამ მიმართულებით მუშაობა. ამ შინაარსის განცხადებას საგამოძიებო უწყება ავრცელებს.

ნადეჟდა სავჩენკო

19 სექტემბერი 2019, 19:38

მსოფლიო

ნადეჟდა სავჩენკო სატელევიზიო გადაცემას წაიყვანს

ნადეჟდა სავჩენკო უკრაინის უმაღლესი რადის ყოფილი დეპუტატი უკრაინულ ტელეკომპანია Zik-ზე გადაცემას წაიყვანს. სავჩენკო ტელემაყურებლებს პარლამენტის საიდუმლოებებსა და კულუარულ ამბებს მოუყვება. ყოფილი დეპუტატი აცხადებდა, რომ სამსახურს ვერ შოულობდა და ციხეში შერყეული ჯანმრთელობის გამო ვერც სამხედრო სამსახურში ბრუნდებოდა.