10 ივლისი 2020, 12:58 / სანდო წყარო

კახა ბექაური: საქართველოს კომუნიკაციების კომისია აკმაყოფილებს მსოფლიოში არსებულ ყველაზე მაღალი ლეგიტიმაციისა და დამოუკიდებლობის სტანდარტს

კახა ბექაური

კახა ბექაური

კომუნიკაციების კომისიის თავმჯდომარე კახა ბექაურმა დღეს დარგობრივი კომიტეტის სხდომაზე „ელექტრონული კომუნიკაციების“ შესახებ საქართველოს კანონში შესატანი ცვლილებების პაკეტი წარადგინა. კომისიის თავმჯდომარემ ცვლილების საჭიროებებსა და მნიშვნელობაზე გაამახვილა ყურადღება. კომუნიკაციების კომისიის თავმჯდომარის განცხადებით, შეთავაზებული მექანიზმი არის თეორიულად არსებულ ყველა მექანიზმს შორის ყველაზე ეფექტური და ნაკლებ შემზღუდავი.

„მარეგულირებელი ორგანოს გადაწყვეტილების შეუსრულებლობის შემთხვევაში ალტერნატიული მექანიზმი, რომელიც ზოგიერთ ქვეყანაში, მაგ. აშშ-ში, დიდ ბრიტანეთში, ლუქსემბურგში და სინგაპურში გამოიყენება, არის სისხლის სამართლებრივი პასუხისმგებლობა, რომელიც ჩვენი აზრით უფრო მძიმე ჩარევას წარმოადგენს და ამავდროულად ნაკლებ ეფექტური შეიძლება იყოს. მეორე მხრივ, არ არსებობს გარანტია, რომ ეს ღონისძიება უზრუნველყოფს კომისიის გადაწყვეტილების აღსრულებას, ვინაიდან კომისიის გადაწყვეტილების მიზანი არის ავტორიზებული პირის მიერ კონკრეტული ქმედების განხორციელება და არა მისი მმართველობითი ორგანოების წევრების თავისუფლების აღკვეთა. გასათვალისწინებელია ისიც, რომ მნიშვნელოვანი ავტორიზებული პირების ბენეფიციარები უმეტეს შემთხვევაში ოფშორებში რეგისტრირებული კომპანიებია, რაც კიდევ უფრო ართულებს საქმეს.

აქედან გამომდინარე, მიგვაჩნია, რომ შემოთავაზებული აღსრულების მექანიზმი იქნება ყველაზე ეფექტური და ნაკლებად შემზღუდველი, არსებულ შესაძლო ალტერნატივებს შორის“,- განაცხადა კომიტეტის სხდომაზე კახა ბექაურმა.

ამას გარდა, კომისიის თავმჯდომარემ კომიტეტის წევრებს და დაინტერესებულ პირებს შეახსენა, რომ მოქმედი კანონმდებლობით, კომისიას კომპანიისთვის ავტორიზაციის შეჩერება პირველივე ჯარიმის შემდეგ შეუძლია. კანონის ახალი ვარიანტის თანახმად, სპეციალური დროებითი მმართველის დანიშვნის ეტაპი, გაცილებით გვიან, მინიმუმ 4 სანქციის შემდეგ დგება. ამიტომ, აღნიშნული ცვლილება უფრო მძიმე რეგულაციად ვერ ჩაითვლება.

„მნიშვნელოვანია ისიც, რომ აღსრულების ასეთ მექანიზმს უკვე იცნობს ქართული კანონმდებლობაც, კერძოდ „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონი, „კომერციული ბანკების საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონი და არსებობს ამ მექანიზმების პრაქტიკაში გამოყენების შემთხვევებიც რეგულირებადი სუბიექტების მიმართ.

გასათვალისწინებელია თავად კომუნიკაციების კომისიის ფაქტორიც, რომელიც არსებული კანონმდებლობით ერთ-ერთი ყველაზე დამოუკიდებელი და მაღალი ლეგიტიმაციის მქონე კოლეგიური ადმინისტრაციული ორგანოა, რომლის ყველა გადაწყვეტილება მიიღება კოლეგიურად, საჯარო სხდომაზე. კომუნიკაციების კომისიის წევრები არჩეული არიან უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოს მიერ და აქვთ მაღალი იმუნიტეტი. ასევე, ჩვენ სრულიად დამოუკიდებელი ვართ ფინანსურად სახელმწიფო ბიუჯეტისგან. საქართველოს კომუნიკაციების კომისია აკმაყოფილებს მსოფლიოში არსებული ყველაზე მაღალი ლეგიტიმაციის და დამოუკიდებლობის სტანდარტს, რაც ქმნის კომისიის მიერ ნებისმიერი გადაწყვეტილების, მათ შორის სპეციალური მმართველის დანიშვნის გადაწყვეტილების, მაღალი სტანდარტით მიღების გარანტიას.

გასათვალისწინებელია ისიც, რომ კომისიის ნებისმიერი გადაწყვეტილება, მათ შორის აღსრულების უზრუნველყოფის შემოთავაზებული ღონისძიება საჩივრდება სასამართლოში, ანუ გადის სასამართლო კონტროლს. ავტორიზებულ პირებს საშუალება აქვთ გაასაჩივრონ ჩვენი ნებისმიერი გადაწყვეტილება და საქმის არსებით გადაწყვეტამდე ასევე მოითხოვონ აქტის შეჩერება. აქტის შეჩერების მოთხოვნა ავტორიზებულ პირებს შეუძლიათ სარჩელის აღძვრამდეც კი, ხოლო სასამართლოს აქვს ვალდებულება საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 29-ე მუხლის თანახმად სამი დღის ვადაში განიხილოს აქტის შეჩერების საკითხი და მიიღოს შესაბამისი გადაწყვეტილება. ამის გათვალისწინებით, კანონპროექტით შემოთავაზებული აღსრულების ღონისძიებები სამართლებრივად აბსოლუტურად გამართულია და ყველაზე მაღალ სტანდარტს აკმაყოფილებს“,- განაცხადა კომუნიკაციების კომისიის თავმჯდომარე კახა ბექაურმა დარგობრივი კომიტეტის სხდომაზე.

ყველა სიახლე

ქანდაკება ტურისტი იტალია

05 აგვისტო 2020, 19:48

კულტურა

იტალიაში ტურისტმა მუზეუმში ფოტოს გადაღებისას მე-19 საუკუნის ქანდაკება დააზიანა

ტურისტმა კანოვას „გამარჯვებულ ვენერასთან“ ფოტოს გადაღება გადაწყვიტა და პიედესტალზე დაჯდა. ადგომისას კი შეამჩნია, რომ მე-19 საუკუნის თაბაშირის ფიგურას ფეხზე თითი მოსძვრა. ამის შესახებ მან არავის შეატყობინა და მუზეუმი დატოვა.

05 აგვისტო 2020, 19:37

პოლიტიკა

​პრეზიდენტი ებრაულ თემს ლაილაშის ტურისტული, ეკონომიკური და კულტურული განვითარების საკითხთან დაკავშირებით შეხვდა

საქართველოს პრეზიდენტმა ლაილაშის ტურისტული, ეკონომიკური და კულტურული განვითარების მიზნით ებრაულ თემთან სამუშაო შეხვედრები დაიწყო, - ამის შესახებ ინფორმაციას საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია ავრცელებს. მათი ინფორმაციით, აღნიშნული ინიციატივით პრეზიდენტი ლეჩხუმში, სოფელ ლაილაშის სინაგოგის დათვალიერების შემდეგ გამოვიდა.

05 აგვისტო 2020, 19:33

COVID19

სომხეთში საგანგებო მდგომარეობა ერთი თვით გახანგრძლივდება

სომხეთის მთავრობა ქვეყანაში კორონავირუსის ეპიდემიის გამო დაწესებული საგანგებო მდგომარეობის ერთი თვით გახანგრძლივებას აპირებს. ამის შესახებ სომხეთის ვიცე-პრემიერმა, ტიგრან ავინიანმა განაცხადა.

გოჩა ენუქიძე

05 აგვისტო 2020, 19:27

რეგიონი

გოჩა ენუქიძე: სასმელი წყლის პრობლემა სტიქიით დაზარალებულ ონის მუნიციპალიტეტის 11 სოფელში, 100% მოგვარებულია.

რაჭა-ლეჩხუმ-სვანეთის მაჟორიტარი დეპუტატის, გოჩა ენუქიძის განცხადებით, სასმელი წყლის პრობლემა სტიქიით დაზარალებულ ონის მუნიციპალიტეტის 11 სოფელში, 100% მოგვარებულია, სოფელ ნაკიეთში, კი ის უახლოეს დღეებში გადაიჭრება. ამასთანავე, ონის წყალმომარაგებასთან დაკავშირებით დღეს პრობლემა წამოიჭრა. როგორც აღმოჩნდა ჟიჟორეთის ზედა სათავე-ნაგებობიდან გამომავალი მილი რიონის კალაპოტშია მოქცეული.

05 აგვისტო 2020, 19:21

რეგიონი

დაბა სურამში გენერალური გეგმის კონცეფციის საჯარო განხილვა გაიმართა

ხაშურის მუნიციპალიტეტის დაბა სურამში გენერალური გეგმის კონცეფციის საჯარო განხილვა გაიმართა, რაშიც ადგილობრივი მოსახლეობის, თვითმმართველობის და საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს წარმომადგენლები მონაწილეობდნენ, - ამის შესახებ ინფორმაციას საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო ავრცელებს.

05 აგვისტო 2020, 19:11

მსოფლიო

მეჩეთად გადაკეთებულ აია-სოფიას ტაძარში მუეძინი გულის შეტევით გარდაიცვალა

მეჩეთად გადაკეთებულ აია-სოფიას ტაძარში მუეძინი, ოსმან ასლანი გულის შეტევით გარდაიცვალა. ინფორმაციას ამის შესახებ სტამბოლის გუბერნატორის ადმინისტრაცია ავრცელებს.

05 აგვისტო 2020, 19:11

სამართალი

პროკურატურამ „კანონიერი ქურდობის“, „ქურდული სამყაროს“ წევრობისა და გამოძალვის ფაქტზე ორ პირს ბრალი წარუდგინა

„2020 წლის 5 აგვისტოს, პროკურატურის შუამდგომლობის საფუძველზე თ.გ.-ს და გ.გ.-ს აღკვეთის ღონისძიების სახით პატიმრობა შეეფარდათ და მათ მიმართ გამოცხადდა ძებნა. საქმეზე გრძელდება გამოძიება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 2231-ე მუხლის პირველი და მეორე ნაწილებით, და 181-ე მუხლის მე-2 ნაწილის „ა“ და „გ“ ქვეპუნქტებით, რაც სასჯელის სახედ და ზომად ცხრიდან თხუთმეტ წლამდე თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს“, - ნათქვამია უწყების განცხადებაში.

05 აგვისტო 2020, 18:58

COVID19

ბოლივიის სკოლებში სასწავლო პროცესი 2021 წლამდე არ განახლდება

ბოლივიაში კორონავირუსის შემთხვევების მატების გამო, სკოლებში სასწავლო პროცესი 2021 წლამდე არ განახლდება. ამის შესახებ ბოლივიის მთავრობაში განაცხადეს.

05 აგვისტო 2020, 18:39

საზოგადოება

წინანდალში აფხაზეთის მთავრობის ორგანიზებით ღონისძიება „ხელოვნება მშვიდობისათვის“ გაიმართა

აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის ორგანიზებით წინანდალში ღონისძიება „ხელოვნება მშვიდობისათვის“ გაიმართა, სადაც წარმოდგენილი იყო აფხაზი ხელოვანის სპექტაკლის ონლაინ-ჩვენება და ნატო მარშანიას წიგნის „აფხაზი არისტოკრატები ემიგრაციაში“ ქართულ და ინგლისურ ენებზე პრეზენტაცია, - ამის შესახებ ინფორმაციას აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობა ავრცელებს.

05 აგვისტო 2020, 18:39

მსოფლიო

ჯანმო: ლიბანელ ხალხს სოლიდარობას ვუცხადებთ

ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის საგანგებო პროგრამების აღმასრულებელმა დირექტორმა, მაიკ რაიანმა განაცხადა, რომ ორგანიზაცია სოლიდარობას უცხადებს ლიბანელ ხალხს ბეირუთში მომხდარი აფეთქების გამო.

ევროპა ლიგა

05 აგვისტო 2020, 18:27

სპორტი

დღეს „ევროპა ლიგის“ მერვედფინალის მატჩები გაიმართება

დონეცკის „შახტარი“, სადაც საქართველოს ეროვნული ნაკრების მცველი დავით ხოჭოლავა თამაშობს, საკუთარ მოედანზე „ვოლფსბურგს“ დაუპირისპირდება. დანიაში კი „კოპენჰაგენის“ მეტოქე თურქეთის „ისთანბულ ბაშაქშეჰირი“ იქნება. პირველი რაუნდი „შახტარმა“ 2:1, „ბაშაქშეჰირს“ კი 1:0 მოიგო.

ანტონიო გუტერეში

05 აგვისტო 2020, 18:21

მსოფლიო

გაეროს გენმდივანი: გაერო ამ რთულ პერიოდში ლიბანის მხარდაჭერას გააგრძელებს

გაეროს გენერალური მდივანი, ანტონიო გუტერეში ბეირუთში მომხდარ აფეთქებას გამოეხმაურა.

05 აგვისტო 2020, 18:11

საზოგადოება

თეა წულუკიანმა გარდაბანში იუსტიციის სახლის მშენებლობა დაათვალიერა

თეა წულუკიანმა გარდაბანში იუსტიციის სახლის მშენებლობა დაათვალიერა. უახლოეს ხანში იუსტიციის სახლის 450-ზე მეტი სერვისით სარგებლობა უკვე გარდაბნის მცხოვრებთაც შეეძლებათ. ვიცეპრემიერმა, იუსტიციის მინისტრმა თეა წულუკიანმა, გარდაბანში მშენებარე იუსტიციის სახლის ფილიალი დაათვალიერა და მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოებს გაეცნო, - ამის შესახებინფორმაციას იუსტიციის სამინისტრო ავრცელებს.

დონალდ ტრამპი

05 აგვისტო 2020, 18:07

მსოფლიო

დონალდ ტრამპი: ამერიკის ლიბერალურ ქალაქებში შემზარავი უკანონობაა

აშშ-ის პრეზიდენტმა, დონალდ ტრამპმა განაცხადა, რომ ამერიკის იმ ქალაქებში, რომელსაც ლიბერალები მართავენ, შემზარავი უკანონობაა.

სასამართლო

05 აგვისტო 2020, 17:57

სამართალი

გიორგი შაქარაშვილის საქმეზე ბრალდებული არასრულწლოვნების საქმის არსებითი განხილვა 18 აგვისტოს გაგრძელდება

როგორ მოგვიანებით ბრალდებულების ადვოკატებმა ჟურნალისტებს აცნობეს, მოსამართლემ პროკურატურის შუამდგომლობა სრულად, დაცვის მხარის კი ნაწილობრივ დააკმაყოფილა. კერძოდ, მოსამართლემ უარით უპასუხა ადვოკატების შუამდგომლობას ბრალდებულების მიმართ სამართლებრივი დევნის შეწყვეტის შესახებ.

05 აგვისტო 2020, 17:56

რეგიონი

შატილის მიმართულებით გზის რეაბილიტაციის სამუშაოები ინტენსიურ რეჟიმში მიმდინარეობს

შატილის მიმართულებით გზის რეაბილიტაციის სამუშაოები ინტენსიურ რეჟიმში მიმდინარეობს. გზის რეაბილიტაციის ერთი მონაკვეთი, „მთის გზების“ პროექტის ფარგლებში, სნო-ჯუთა- როშკა-შატილი-ომალო-ხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტას საავტომობილო გზის მშენებლობის შემადგენელი ნაწილია - ამის შესახებ ინფორმაციას საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო ავრცელებს.

ჯანდაცვის კომიტეტის სხდომა

05 აგვისტო 2020, 17:52

პოლიტიკა

შრომის კოდექსში შესატანი ცვლილებები ჯანდაცვის კომიტეტში მეორე მოსმენით დაამტკიცეს

საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტში შრომის კოდექსში შესატანი ცვლილებები მერო მოსმენით დაამტკიცეს. შრომის კანონში შესატანი ცვლილებების საკომიტეტო განხილვა საქართველოს ბიზნეს ასოციაციის ხელმძღვანელმა და წევრებმა პროტესტის ნიშნად დატოვეს.

05 აგვისტო 2020, 17:42

რეგიონი

სტიქიით დაზარალებულ სოფლებს, ჭიორას, გლოლას და ღების ყველა მოსახლეს ფქვილის ტომრები გადაეცემა

სტიქიით დაზარალებულ სოფლებს, ჭიორას, გლოლას და ღების ყველა მოსახლეს ფქვილის ტომრები გადაეცემა, - ამის შესახებ ინფორმაციას საქართველოს პარლამენტი ავრცელებს. მათივე ინფორმაციით, 75 ოჯახისთვის, სოფელ ჭიორაში, 160 ოჯახისთვის სოფელ გლოლაში და 250 ოჯახისთვის სოფელ ღებში ფქვილის ტომრების გადაცემის პროცესში მონაწილეობდა რაჭა-ლეჩხუმ-სვანეთის მაჟორიტარი დეპუტატი, გოჩა ენუქიძე ონის მუნიციპალიტეტის ხელმძღვანელ პირებთან ერთად.

05 აგვისტო 2020, 17:38

მსოფლიო

სომხეთის მედია, იარაღის გაყიდვასთან დაკავშირებულ სერბეთის პრეზიდენტის განცხადებას ეხმაურება

სომხეთის მედია სერბეთის პრეზიდენტის განცხადებას ეხმაურება, რომლის მიხედვითაც ალექსანდრ ვუჩიჩმა გაკვირვება გამოთქვა, თუ რატომ მოჰყვა სკანდალი სომხეთისთვის შეიარაღების მიწოდებას, მაშინ, როდესაც ბოლო წლების განმავლობაში აზერბაიჯანმა 10-ჯერ მეტი იარაღი იყიდა. „პარვანა ტივი“ რადიო ნორის ინფორმაციაზე დაყრდნობით ავრცელებს ინფორმაციას, რომ სომხეთის პოლიტიკური წრეები საკითხის გაანალიზებისას, თავს იკავებდნენ კომენტარი გაეკეთებინათ ოფიციალური ბაქოს მხრიდან საქართველოს ხელისუფლების მიმართ გამოთქმულ ბრალდებასა და პროვოკაციულ განცხადებაზე.

05 აგვისტო 2020, 17:31

საზოგადოება

ლევან დავითაშვილი სოფელ ქვემო ლისში, ახალმოწყობილ „საქმიან ეზოში“ მეტყევეებს შეხვდა

გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი, ლევან დავითაშვილი სოფელ ქვემო ლისში, ახალმოწყობილ „საქმიან ეზოში“ მეტყევეებს შეხვდა, - ამის შესახებ ინფორმაციას გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო ავრცელებს. მათივე ინფორმაციით, „ახალი სატყეო კოდექსის მიღების შემდეგ, ინტენსიურად მიმდინარეობს სატყეო რეფორმა, რომლის ფარგლებში ე.წ. „საქმიანი ეზოები“ საქართველოს ყველა მუნიციპალიტეტში მოეწყობა.