imedi /  17 აპრილი 2019, 16:10 / სანდო წყარო

ეუთოს რეკომენდაციაა, სამოსამართლო გამოცდილების არმქონე პირებისთვის გამოცდები გაუქმდეს

ეუთო

საქართველოს სახალხო დამცველის მიმართვის საფუძველზე, ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებების ოფისმა (ODIHR) უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეების შერჩევის კანონპროექტთან დაკავშირებით სამართლებრივი მოსაზრება მოამზადა, რომელიც დღეს გამოქვეყნდა. ინფორმაციას სახალხო დამცველის აპარატი ავრცელებს. 

დოკუმენტში დეტალურად არის მიმოხილული კანონპროექტის შესაბამისობა საერთაშორისო და რეგიონულ სტანდარტებთან, ნორმებთან და პრაქტიკებთან, ისევე, როგორც ეუთოს ფარგლებში ქვეყნის მიერ აღებულ ვალდებულებებთან.

სამართლებრივი მოსაზრება დეტალურად ჩამოთვლის კანონპროექტში არსებულ ხარვეზებს, შეუსაბამობებს და ყურადღებას ამახვილებს შემდეგ ძირითად საკითხებზე:

  • უნდა გაიზარდოს კანდიდატებისგან მოთხოვნილი პროფესიული გამოცდილების ხანგრძლივობა და გაუქმდეს გამოცდების ჩაბარების მოთხოვნა მხოლოდ სამოსამართლო გამოცდილების არმქონე პირებისათვის.
  • ფარული კენჭისყრა, რომელსაც ადგილი აქვს იუსტიციის უმაღლეს საბჭოში, არ შეესაბამება დამსახურებაზე დაფუძნებულ სისტემას. საბჭომ უნდა დაასაბუთოს მიღებული გადაწყვეტილებები და უნდა არსებობდეს მათი გასაჩივრების შესაძლებლობა. კანონპროექტმა უნდა უზრუნველყოს შერჩევის ნათელი კრიტერიუმები შერჩევის ყველა ეტაპისთვის და დაკონკრეტდეს, რომ ნომინირებული კანდიდატი უნდა იყოს ყველაზე კვალიფიციური სხვა კანდიდატებს შორის.
  • შემოიღონ დამატებითი მოთხოვნები უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეობის კანდიდატებისათვის, უფლებების სფეროში ვრცელი ექსპერტიზის ჩათვლით. მოსამართლეთა შერჩევა უნდა განხორციელდეს დისკრიმინაციის გარეშე და შემოღებული იყოს მექანიზმები, რომლებიც უზრუნველყოფს უზენაესი სასამართლოს დაკომპლექტებას უფრო დაბალანსებულად, გენდერისა და მრავალფეროვნების თვალსაზრისით;
  • იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრი, რომელსაც აქვს ინტერესთა კონფლიქტი, არც ერთ ეტაპზე არ უნდა მონაწილეობდეს შერჩევის პროცესში ან უნდა გადადგეს, სანამ თავის კანდიდატურას წამოაყენებს;
  • უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეების შერჩევის პროცესის ბოლოს იუსტიციის უმაღლესმა საბჭომ უნდა მოამზადოს ანგარიში, რომელიც იქნება საჯარო;
  • უნდა განისაზღვროს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის შერჩევის პროცედურა და კრიტერიუმები;
  • პარლამენტს ამ პროცესში უნდა ჰქონდეს ზედამხედველობის ფუნქცია, რათა შეამოწმოს მთლიანი პროცესის კანონთან შესაბამისობა. უნდა იყოს უზრუნველყოფილი გამჭვირვალე პროცედურები და გარანტიები იმაში დასარწმუნებლად, რომ კანდიდატების ნომინირებისა და დანიშვნის გადაწყვეტილებები ექსკლუზიურად ობიექტური კრიტერიუმების საფუძველზე მიიღება. პარლამენტის სამუშაო ჯგუფის შემადგენლობა, უფლებამოსილება და ფუნქციები უნდა დაზუსტდეს, მათ შორის, განისაზღვროს, ექნება თუ არა სამუშაო ჯგუფს კანდიდატებთან დაკავშირებით დამატებითი ინფორმაციის მოძიების საშუალება;
  • სასამართლო სისტემის რეფორმის პროცესი უნდა იყოს გამჭვირვალე, ინკლუზიური და მოიცავდეს ეფექტურ კონსულტაციებს, ასევე რეფორმის ზეგავლენის სრულ შეფასებას, საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობის ჩათვლით. კანონშემოქმედების ყველა ეტაპზე უნდა იყოს გათვალისწინებული საკმარისი ვადები ამ მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად.

უზენაესისი მოსამართლეობის კანდიდატებისთვის გამოცდების გაუქმების რეკომენდაციას გასცემს ვენეციის კომისიაც.

საპარლამენეტო უმრავლესობის მიერ უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეების არჩევის წესთან დაკავშირებით მომზადებული კანონპროექტის განხილვა, ხვალისთვის, 18 აპრილისთვის გადაიდო

უმრავლესობა ამბობს, რომ კანონპროექტში გათვალისწინებული იქნება ვენეციის კომისიის რეკომენდაციები. სწორედ ამ რეკომენდაციებთან დაკავშირებით უმრავლესობა აცხადებს, რომ ისინი დადებითია, უმცირესობას კი მიაჩნია, რომ ვენეციის კომისიის დასკვნა მმართველი გუნდის პროექტს "დარტყმას აყენებს". 

მმართველი გუნდის მიერ მოსამართლეების შერჩევის კრიტერიუმებზე გაწერილ კანონპროექტთან ერთად, პარლამენტში დამოუკიდებელი დეპუტატის ეკა ბესელიას და მისი 12 თანამოაზრის კანონპროექტიც არის შესული. ბესელიას მიაჩნია, რომ სწორედ მის კანონპროექტს უნდა ეყაროს კენჭი, ვინაიდან მასში ყველა ის საკითხია ასახული, რასაც ვენეციის კომისია პარლამენტს სთავაზობს.

საქართველოში უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეების შერჩევის საკითხზე ვენეციის კომისიამ დასკვნა 16 აპრილს გამოაქვეყნა. ვენეციის კომისია ხუთ ძირითად რეკომენდაციას გამოყოფს. მათ შორის, უნდა გადაიხედოს არამოსამართლე კანდიდატებისთვის გამოცდის ჩაბარების აუცილებლობა, ხოლო იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრი, რომელიც იმავდროულად არის კანდიდატი, გამორიცხული უნდა იყოს კანდიდატების შერჩევა-ნომინირების ყველა პროცედურისგან. 

ყველა სიახლე

19 ივლისი 2019, 23:24

ტაბლოიდი

WhatsApp-ში ცოლისთვის შეურაცხმყოფელი წერილების გაგზავნისთვის ემირატებში კაცს 2 წელი მიუსაჯეს

ცოლმა ქმარს მას შემდეგ უჩივლა, რაც ის მობილური ტელეფონით მრავალრიცხოვან წერილს იღებდა. კაცმა ცოლის თხოვნა, რომ შეჩერებული, არ გაითვალისწინა. პირველი ინსტანციის სასამართლომ კაცს ცოლის შეურაცხყოფისთვის და ინტერნეტში დანაშაულის შესახებ კანონის დარღვევისთვის 2-წლიანი პატიმრობა მიუსაჯა.

19 ივლისი 2019, 22:59

საქართველო

„რუსთავი 2“-ის თანამშრომლები საზოგადოებრივი საბჭოს შექმნას მოითხოვენ

„რუსთავის 2“-ის საინფორმაციო-პოლიტიკური დეპარტამენტის თანამშრომლებმა ახალ მენეჯმენტს წინადადებით მიმართეს. ისინი არასამთავრობო ორგანიზაციების ხელმძღვანელებისა და მედია ექსპერტებისგან დაკომპლექტებული საზოგადოებრივი საბჭოს შექმნას მოითხოვენ, რომელთა გარეშეც არხზე საკადრო გადაწყვეტილებები არ მიიღება.

19 ივლისი 2019, 22:38

მსოფლიო

უკრაინაში პედოფილებს ქიმიურ კასტრაციას ჩაუტარებენ

უკრაინის უმაღლესი რადას სპიკერმა ანდრეი პარუბიმ ხელი მოაწერა კანონს პედოფილების ქიმიური კასტრაციის შესახებ. ინფორმაცია რადას ვებგვერდზეა ხელმისაწვდომი. დადგენილია, რომ იძულებითი კასტრაციის დროს მსჯავრდებულს სხეულში ანტიანდროგენულ პრეპარატებს შეუყვანენ რომლებიც შეიცავენ ქიმიურ ნივთიერებებს, რაც სექსუალურ აქტივობას აქვეითებს.

19 ივლისი 2019, 22:29

მსოფლიო

ირანმა ბრიტანული ტანკერი დააკავა

ირანმა თავის ტერიტორიულ წლებში ბრიტანული ტანკერი დააკავა. ტანკერი საუდის არაბეთის მიმართულებით მიცურავდა, თუმცა მოულოდნელად მიმართულება შეიცვალა და ირანის კუნძულისკენ გააგრძელა გზა. ირანული მედიის ცნობით, დაკავების მიზეზი საერთაშორისო ნორმების დარღვევა გახდა. სხვა დეტალები ამ დროისთვის უცნობია.

ედი მერფი

19 ივლისი 2019, 22:12

კულტურა

ედი მერფი კომიკოსის კარიერას უბრუნდება

ამერიკელმა მსახიობმა და პროდიუსერმა ედი მერფიმ განაცხადა, რომ კომიკოსის კარიერას დაუბრუნდება. მას სურს ისევ გამოვიდეს „სტენდაფში“. „მე ამას ისევ გავაკეთებ“ განაცხადა მსახიობმა გამოცემა Daily Mail-თან საუბარში. თუმცა მსახიობი აცხადებს, რომ ჯერ ვარჯიში და ფორმის დაბრუნება მოუწევს.

19 ივლისი 2019, 21:44

ეკონომიკა

ყველაზე დიდი სახელმწიფო ვალის მქონე ევროპული ქვეყანა დასახელდა

ევროზონაში საფრანგეთმა ყველაზე დიდი სახელმწიფო ვალით იტალიას გაუსწრო და პირველ ადგილზეა. 2019 წლის პირველი კვარტლის დასასრულს საფრანგეთის სახელმწიფო ვალმა 2,358897 ტრილიონი ევრო შეადგინა. ამრიგად, საფრანგეთს იტალიაზე 360 მილიონი ევროთი მეტი სახელმწიფო ვალი აქვს.

ვოლოდიმირ ზელენსკი

19 ივლისი 2019, 21:11

მსოფლიო

ზელენსკიმ 11 ელჩი შეცვალა

გათავისუფლებულებს შორის არის აშშ-ში უკრაინის ელჩი ვალერი ჩალი, რომელიც ქვეყანას წარმოადგენდა აგრეთვე კუნძულოვან სახელმწიფოებში: ტრინიდადი და ტობაგოში და აგრეთვე ანტიგუა და ბარბუდაში. ელჩები შეიცვალა აგრეთვე იორდანიაში, არგენტინაში, პარაგვაიში, ჩილეში, ვატიკანში, თურქმენეთსა და სომხეთში.

მრგვალი ბაღი

19 ივლისი 2019, 21:06

საქართველო

თბილისში განახლებული მრგვალი ბაღი გაიხსნა

თბილისში, განახლებული მრგვალი ბაღი საზეიმოდ გაიხსნა. საგანგებოდ ამ დღისთვის, ბაღში მუსიკოს დავით ევგენიძის კონცერტი გაიმართა. პროექტის განხორციელებისთვის ჯამში 515 000 ლარი დაიხარჯა. განახლებული მრგვალი ბაღის გახსნას საქართველოს პრემიერ-მინისტრი მამუკა ბახტაძე და თბილისის მერი კახა კალაძე დაესწრნენ.

სალომე ზურაბიშვილი

19 ივლისი 2019, 20:45

საქართველო

ზურაბიშვილი: როგორც იქნა, ამ ქვეყანაში ისჯება შრომის უსაფრთხოების ნორმების დამრღვევი კომპანია

საქართველოს პრეზიდენტი სალომე ზურაბიშვილი თბილისში, მშენებლობაზე 16 წლის ახალგაზრდის დაღუპვასთან დაკავშირებით სამშენებლო კომპანიის ხელმძღვანელის დაკავების ფაქტს facebook- ზე გამოეხმაურა. „როგორც იქნა, ამ ქვეყანაში ისჯება შრომის უსაფრთხოების ნორმების დამრღვევი კომპანია! “- წერს პრეზიდენტი.

დე ლიგტი

19 ივლისი 2019, 20:26

სპორტი

ჰოლანდიელი მატიას დე ლიგტი „იუვენტუსში“ გადავიდა

ამსტერდამის „აიაქსის“ მცველი მატიას დე ლიგტი ტურინის „იუვენტუსის“ ფეხბურთელი ოფიციალურად გახდა. მას „იუვენტუსმა“ 5 წლიანი კონტრაქტი გაუფორმა. სატრანსფერო თანხამ 75 მილიონი ევრო შეადგინა. euronews-ის ცნობთ, 19 წლის დე ლიგტი იტალიის A სერიის ისტორიაში ყველაზე მაღალანაზღაურებადი მცველი გახდა.

ნიკა მელია

19 ივლისი 2019, 20:25

საქართველო

ნიკა მელიამ ახალი არხის შექმნა დააანონსა

შეიქმნება ახალი, მძლავრი არხი, რომელიც არათუ ძილს დაუფრთხობს ივანიშვილს, საერთოდ აღარ დაადებინებს ბალიშზე თავს- ამის შესახებ „ნაციონალური მოძრაობის“ ერთ-ერთმა ლიდერმა ნიკა მელიამ სოციალურ ქსელში დაწერა.

რამუშ ჰარადინაი

19 ივლისი 2019, 19:40

მსოფლიო

კოსოვოს პრემიერმინისტრი თანამდებობიდან გადადგა

კოსოვოს პრემიერმინისტრმა რამუშ ჰარადინაიმ გადადგომის შესახებ განცხადება გააკეთა. Euronews-ის ცნობით, მან ეს გადაწყვეტილება მას შემდეგ მიიღო, რაც ჰააგის საერთაშორისო სასამართლომ 1998-1999 წლებში კოსოვოში მომხდარ სამხედრო დანაშაულში ეჭმიტანილად ცნო.

პაატა სალია

19 ივლისი 2019, 19:35

საქართველო

პაატა სალია „რუსთავი 2“-ის თანამშრომლების ნაწილს შეხვდა

„გიორგი გაბუნია აქ შემხვდა დღეს. მე მომხრე-მოწინააღმდეგე ამ შემთხვევაში არაფრის არ ვარ. ნიკა გვარამიას გარდა ყველა რჩება თავის ადგილზე, ეს არის ქიბარის პოზიცია. დანარჩენი მათზე არის დამოკიდებული. ჩემი ნახვით რა თქმა უნდა გახარებული არ ვერ იქნებოდა და არ იყო, თუმცა ეს არის რეალობა", - განაცხადა პაატა სალიამ.

19 ივლისი 2019, 19:19

სპორტი

საქართველოსა და რუსეთს შორის რაგბიში შეხვედრა აღარ გაიმართება

„რუსეთის ნაკრები საქართველოში არ ჩამოვა. როგორც გვითხრეს უსაფრთხოების საკითების გამო არ ჩამოდიან. რას ვიზამთ,ჩვენ ალტერნატიულ გუნდს ვეძებთ," - განაცხადა გოჩა სვანიძემ. საქართველო რუსეთს მსოფლიოს თასის მზადების ფარგლებში 27 აგვისტოს უნდა შეხვედროდა.

19 ივლისი 2019, 19:17

ტექნოლოგიები

„მთვარეულმა“ კაცმა ძილში მერლინ მონრო დახატა

ლი ჰედვინი, არის „მთვარეული“ კაცი რომელიც ძილში ხატავს. მეცნიერები ამბობენ რომ ეს იშვიათი შემთხვევაა. ლი ჰედვინმა ძილში ხატვა კედლებზე 4 წლის ასაკში დაიწყო. 15 წლის ასაკში კი ამერიკელი მსახიობის მერლინ მონროს სამი პორტრეტი შექმნა, ისე რომ მის შესახებ არაფერი იცოდა.

19 ივლისი 2019, 18:47

ძალოვნები

პროკურატურა იულია სუსლიაკის საქმესთან დაკავშირებით განცხადებას ავრცელებს

ბრალდების მხარემ გამოძიების მიმდინარეობისას საერთაშორისო სამართლებრივი დახმარების ფარგლებში არაერთხელ მიმართა უკრაინის შესაბამის ორგანოებს სისხლის სამართლის საქმისათვის მნიშვნელოვანი მტკიცებულებების გადმოგზავნის მოთხოვნით, თუმცა, აქამდე ქართულ მხარეს ეს მტკიცებულებები დღემდე არ მიუღია.

19 ივლისი 2019, 18:41

საქართველო

აშშ-ის საელჩო: სასამართლო გადაწყვეტილება უნდა აღსრულდეს სამართლიანად და აპოლიტიკურად

აშშ-ის საელჩო საქართველოში ტელეკომპანია „რუსთავი 2“- თან დაკავშირებით, სტრასბურგის სასამართლოს გადაწყვეტილებას გამოეხმაურა. „სიტყვის თავისუფლება და პლურალისტური მედია გარემო დემოკრატიის საძირკველია. ჩვენ მოვუწოდებთ, რომ სასამართლო გადაწყვეტილება აღსრულდეს სამართლიანად“, - ნათქვამია აშშ-ის საელჩოს განცხადებაში.

FaceApp

19 ივლისი 2019, 18:30

ტექნოლოგიები

FaceApp-მა ბოლო 10 დღეში შემქმნელებს $1 მილიონზე მეტი მოუტანა

აპლიკაცია FaceApp-მა ბოლო 10 დღის განმავლობაში შემქმნელებს 1 მილიონ დოლარზე მეტი მოუტანა. ამის შესახებ Forbes-ი მობილური აპლიკაციების ბაზრის შემსწავლელ კომპანია App Annie-ზე დაყრდნობით წერს. 9-19 ივლისის პერიოდში აპლიკაცია 6,5 მილიონჯერ ჩამოიწერეს. სარგებლის უდიდესი ნაწილი - 746 ათასი დოლარი კომპანიას Apple-ის მომხმარებლებმა მოუტანეს.

ხატია დეკანოიძე

19 ივლისი 2019, 18:25

საქართველო

ხატია დეკანოიძე: ეჭვი არ უნდა შევიტანოთ ევროპულ ინსტიტუტებში

„ნაციონალური მოძრაობის“ წევრი ხატია დეკანოიძე აცხადებს, რომ მიუხედავად იმისა, მოსწონს თუ არა სტრასბურგის სასამართლოს გადაწყვეტილება „რუსთავი 2“-თან დაკავშირებით, ევროპულ ინსტიტუტებში ეჭვი არავინ უნდა შეიტანოს. ამავდროულად დეკანოიძე ფიქრობს, რომ ტელეკომპანიის მფლობელის შეცვლამ შესაძლოა არხის სარედაქციო პოლიტიკაზე იქონიოს გავლენა.

19 ივლისი 2019, 18:07

საქართველო

საბერძნეთში მიწისძვრის შედეგად საქართველოს მოქალაქეები არ დაშავებულან

საბერძნეთი მომხდარი მიწისძვრის შემდეგ საკონსულოში საქართველოს მოქალაქეების შესახებ შეტყობინება არ შესულა.ეს ინფორმაცია ქრონიკას საგარეო საქმეთა სამინისტროში დაუდასტურეს. დღეს საბერძნეთში ძლიერი მიწისძვრა მოხდა. სეისმოლოგებისინფორმაციით, ათენიდან 23 კილომეტრზე 5,3 მაგნიტუდის მიწისძვრა დაფიქსირდა.